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　　首 先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托
育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2  .03 个，距离“十四五”期末4.5
个 的目标尚存很大差距。